一、编制目的和依据

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火系列重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的森林防灭火工作方针，做好应对森林火灾各项准备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作安全高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，建设生态文明。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》、四川省人民政府办公厅《关于印发四川省森林草原火灾应急预案的通知》（川办函〔2020〕88号）、《乐山市突发公共事件总体应急预案》、《乐山市人民政府关于调整完善乐山市应急委员会的通知》（乐府函〔2019〕96号）和《乐山市人民政府办公室关于调整完善森林防灭火工作体制机制的通知》（乐府办发〔2020〕35号）精神，制定本预案。

二、主要内容

《乐山市森林火灾应急预案》包括总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、监测预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则与附件等9个部分组成。

（一）总则。明确了预案指导思想、编制依据、适用范围、基本原则和灾害分级等内容。

（二）主要任务。明确了转移安置人员、组织灭火行动、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定5大任务。

（三）组织指挥体系。明确了市森林防灭火指挥部为森林防灭火指挥机构，指挥部办公室设在市应急局、指挥单位任务分工、扑火指挥原则、专家组职责。

（四）处置力量。包括力量编成、力量调动等内容。

（五）监测预警和信息报告。明确了预警（预警分级、预警发布、预警响应）、火灾动态监测、火场预测预警、信息报告机制。

（六）应急响应。根据森林火灾发展态势进行分级响应，明确了不同级别的响应措施和应对工作以及响应终止的程序。

（七）综合保障。包括队伍保障、输送保障、通信与信息保障、物资保障、资金保障等3方面的内容。

（八）后期处置。明确了灾情调查评估、火因火案查处、约谈整改、责任追究、总结评估、工作总结、表彰表扬奖励奖励等内容。

（九）附则。包括预案演练、预案管理与更新、以上以内以下的含义、预案解释、预案实施时间等内容。

三、征求意见情况

征求意见共收集修改意见9条，采纳7条，未采纳的2条意见与相关单位进行了沟通。