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奋楫扬帆 以高水平安全服务高质量发展

发布时间: 2022-02-25 09:15     来源:市应急管理局浏览量统计:
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应急管理各项事业千头万绪,每一项工作都关系着民生安危,须臾不可放松。面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,迫切需要以系统思维谋全局、以战略定力迎挑战,用十个指头弹钢琴,紧紧围绕主要矛盾和中心任务,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,做到忙而不乱、忙而不漏、忙而有序、忙而有效,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动应急管理体系和能力整体跃升。举一纲而万目张,解一卷而众篇明。各级应急管理部门要聚焦源头治理、应急应战、战备保障“三大体系”,围绕安全提质、防灾提效、救援提能、科技提速、基础提档、队伍提级“六项工程”,以高水平安全服务高质量发展为主线,持续提升防范化解重大安全风险水平,不断增强有效应对处置各类灾害事故能力,坚决筑牢维护人民生命财产安全的铜墙铁壁。

民惟邦本,本固邦宁

提升本质安全,是增强人民群众获得感、幸福感和安全感的必然要求,也是服务高质量发展的重要保障:没有本质安全,发展只能是“镜花水月”,取得的成果也可能毁于一旦。我们应该以系统性思维防范化解重大安全风险,从源头上严格安全准入和风险分级管控,推进清单制管理提档升级,开展全过程、全方位的危害辨识,切实杜绝认不清、想不到、管不到等问题的发生;要继续聚焦党政领导责任、行业(部门)监管责任、企业主体责任,健全完善安全生产责任体系,压实到最小工作单元;推进安全生产标准化建设,探索建立安全生产信用分级分类制度,严格“黑名单”管理,依法依规实施联合惩戒;围绕安全生产三年专项整治行动和危化品安全风险集中治理重点,加大安全监管力度,组织开展各类专项执法行动,最大限度压缩违法违规行为的生存空间,让安全这面“镜子”,映照出政府的治理水平和执政初心。

多难兴邦,殷忧启圣

人类对自然规律的认知没有止境,防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。灾害的预防、治理、救援、处置,一环扣一环,每一个环节都是套在人民群众身上的救生圈。思想上,要时刻绷紧一根弦,看清趋势、明了态势,主动作为、靠前预防,丝毫不能有疏忽懈怠或麻痹大意,从最坏处想、主动研判预防极端情况。措施上,继续做好第一次全国自然灾害综合风险普查,完善风险隐患清单数据库,健全安全风险分级管控制度,严格做好灾前、灾中、灾后全链条隐患排查,推动问题隐患限时整治。机制上,要层层严格落实责任,推进灾害综合监测预警平台建设,完善风险会商研判平台,实现横向和纵向的灾害事故预警信息共享和发布机制,提高预警信息发布覆盖面和时效性,确保预警信息及时到户到人,在遇到极端气象或成灾迹象时要及时组织群众转移避险。

不一则不专,不专则不能

专业素养是干事业抓工作的重要基础。应急部门应该始终做好最坏的准备,加强各类预案与总体预案有效衔接,针对重要目标、重大危险源、重大活动、重大基础设施分级编制安全保障应急预案,努力争取最好的结果,做到有备无患。要持续优化国家综合性消防救援队伍力量布局,充分发挥“一主两辅”基层应急力量体系效能,加大对乡镇(街道)应急队、村(社区)应急分队联防联训,引导社会力量有序参与救援。没有“一招鲜吃遍天”的手段,无论是地震、火灾、洪涝等自然灾害救援,还是煤矿、危化品事故救援,都应该结合自身风险特点有针对性常态化开展实战演练,以练为战,全面提升实战能力。要提升装备现代化水平,强化物资保障力度,推动“空地救援”深度融合,提高各类救援队伍装备配备整体水平。

凡益之道,与时偕行

科技信息改变了生活、改变了世界,也改变了应急管理工作。未来的安全监管和应急救援已发生根本性转变,卫星通信、北斗导航、无人机、5G等高科技正成为应急管理走向现代化的重要帮手。谁能够自觉强化“科技兴安”思维,掌握信息化本领,在工作中有效运用数据、驾驭网络,谁就能够在与生命的赛跑中抢得先机、赢得主动。我们要持续推进应急管理综合应用平台等系统建设,构建“智慧应急大脑”,建成应急指挥“一张图”,提高极端情况下的应急保障能力,强化基层应急通讯保障;强化聚才引智,分类别组建“人才库”“专家库”,深化与优势科研院所、高等院校、高新科技企业紧密协作,不断提高应急管理科研能力;加快建设风险感知网络体系,推进“互联网+监管”,实现事故风险自动识别报警、灾害风险精准监测、执法过程全记录、调查取证可追溯。

本强则茂,基壮则安

应急管理基层基础建设直接关系到救援速度。要加快建设县域“1小时”和乡镇“半小时”应急救援响应圈。“高效”“专业”“集中力量办大事”,这些词语像一条条涓涓细流,经久不衰地转换为人民群众增强“制度自信”的涛涛江海。我们只有毫不动摇地继续加快推进基层基础建设,才能够在灾害和事故面前更好地发挥中国特色社会主义道路优势,为应急管理全面发展奠定更牢固的基础、提供更强力的保障。要抓住四川省“十四五”应急体系规划实施的机遇,制订细化规划实施方案,强化人、财、物投入保障,合理配置资源,全力推进实施;推进国家西南区域应急救援中心、省级综合应急救援中心基地、应急救援总队和危化品应急救援基地建设,着力形成“一专多能、快速反应”的综合性救援基地;持续推动安全宣传“五进”工作,组织好“安全生产月”“防灾减灾日”“消防安全月”等集中宣传教育活动,加强生产安全事故典型案例、森林草原防灭火典型违法案件警示教育,引导广大人民群众提升自救互救能力。

多士成大业,群贤济弘绩

船的力量在帆上,人的力量在心上。一个国家、一个民族不能没有灵魂;一个系统、一支队伍更需不断淬炼信仰的基因。我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,既面临着难得的建功立业的人生际遇,也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命,要持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果,引导全系统党员干部自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者;要加强培养历练,强化每个人防控风险能力、突发事件处置能力、应急应战能力、应急战备保障能力、法律政策运用能力、科技应用能力、舆论引导能力,打造一支全面过硬的应急管理“新川军”;要坚持不懈正风肃纪,让讲纪律、守规矩成为应急管理干部的思想自觉和行动自觉;要健全完善应急管理职业荣誉激励、表彰奖励制度,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀,千方百计帮助解决各种实际困难,增强职业的使命感、救援的荣誉感,让他们安身、安心、安业。

宏伟蓝图已经绘就,笃行不怠更向征程

应急管理工作做的是与人民生命财产安全紧密相关的工作,时刻面临着极端情况和生死考验,越是向前、越是深入,面临的形势更严峻,任务更艰巨,挑战更复杂。各级应急部门和干部要紧紧围绕高水平安全服务高质量发展“一条主线”,构建源头治理、应急应战、战备保障“三大体系”,加快推进本质安全提升、灾害源头防治、救援能力提升、科技信息支撑、基层基础建设、队伍正规化建设“六项工程”,持续提升防范化解重大安全风险水平,不断增强有效应对处置各类灾害事故能力,以过硬素质和本领建功新时代、展现新作为、创造新成绩,不断推动四川应急管理事业高质量发展。(蜀安之声)

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