主办:乐山市应急管理局
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“五一”节日期间,群众出游、走亲访友、商贸促销活动增多,人流、车流、物流相对集中,各类生产经营活动处于旺季,加之农耕活动频繁,交通运输、旅游景点、消防等重点行业领域安全风险突出。为有效应对各类安全风险,切实抓好“五一”节日期间各项安全生产工作,努力营造安全稳定的节日环境,乐山市安全生产委员会(市防灾减灾救灾委员会)办公室对节日期间突出安全风险提示如下。
一、气象情况
“五一”期间,全市5月1日-4日以多云到晴天气为主,西南部沿山早晚多阵雨或雷雨,5月5日中到大雨,过程中可能伴有雷电、阵性大风。
二、节日期间突出风险
(一)文旅安全。“五一”期间,各类景区、大型娱乐场所、亲子乐园、各类场馆等地人流量增大,个别景点和景区内的“打卡点”极易出现游客相对集中现象,若客流超限、现场疏导和管控不到位,可能引发拥堵、踩踏事件。节日期间,客运索道、大型游乐设施、非公路用旅游观光车等设施设备长时间、高频次、满负荷运行,日常巡检和维护保养不到位、设备“带病运行”易出现安全隐患引发事故。有关企业应急准备不充分、应急预案不完善、应急装备缺失、应急培训和演练走过场易导致事故损失扩大,安全风险升高。
(二)道路交通安全。“五一”假期返乡探亲、旅游集中,各景区景点和娱乐场所周边路段易出现车辆聚集现象,进出城路段车流量将剧增,特别是4月30日傍晚、5月1日早上、5月5日下午的进出城路段及高速公路出入口匝道处,车辆易拥堵,安全风险增大。假日期间“三超一疲劳一酒驾”、非法营运、违规搭人等违法违规行为可能反弹,农村地区可能出现农用车违法载人、超速超载等现象,道路交通安全风险增大。假期末尾全市大部分地区有降温降雨过程,道路湿滑、边坡地质灾害风险较高,山区道路可能出现大雾和团雾,能见度较低易造成车辆追尾等事故,部分路段易积水导致车辆打滑。
(三)消防安全。节日期间群众外出时未及时断电断气、电动自行车室内充电或违规停放、室内聚餐不当使用明火或电器设备易引发家庭火灾;景区景点、博物馆、餐饮娱乐场所等人员密集区域可燃易燃物多,电气设备使用频繁,存在电动汽车违规充放电、电气线路私拉乱接、漏电短路过载保护缺失或失效、设备和线路老化等隐患,易导致电气火灾;企业检修焊接、切割等动火作业时,未从严审批专项施工方案、未清理周边可燃物、未设置防火花飞溅等措施易引发火灾,加之部分厂房仓库耐火等级不足、消防设施失效、疏散通道堵塞,进一步增加火灾事故风险及灾损扩大的可能性。
(四)森林防火安全。节日期间正值森林火灾高发期,进山游客增多导致火源管控难度陡增,部分游客存在违规吸烟、丢弃烟头,或在露营时燃放篝火,甚至携带火种进入核心防火区等行为,极易引燃枯枝落叶。同时,部分农民违规焚烧秸秆,以及竹笋、茶叶、野菌等采摘采挖人员携带火种进山、使用明火烹饪等行为,使林区火险隐患多点蔓延。加之部分区域防火预警巡查力量薄弱,宣传标语模糊陈旧,导致公众对火灾风险认知不足,仍存侥幸心理,进一步加剧防控压力。
(五)生产安全。假日期间企业员工身心容易疲惫、企业管理层心态容易麻痹,安全巡查和隐患排查不到位,防雷防风等安全防范措施落实不到位,违章作业、脱岗、酒后上岗等行为反弹,导致安全生产风险增大。与生产相伴随的检维修作业管理制度执行不到位,施工动火、有限空间等作业审批把关不严、特殊作业未提级管理、安全措施落实不到位、作业监护缺失、操作规程执行不到位;节日期间停工停产企业节前设备设施未断电、断气,未清空管道、储罐等设施设备内物料,节中值班值守和巡查检查不到位,节后复工复产隐患排查整治不到位等易引发事故,安全风险高。
三、重点工作建议
(一)吸取事故教训,抓实风险防控。各地各部门要深刻汲取近期省内外典型事故教训,举一反三,强化节日期间安全风险分析研判,清醒认识假日期间交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气、文旅、危化、矿山、施工动火、有限空间等重点行业领域的突出安全风险,充分发挥各安全生产专业委员会和专家委员会专业优势作用,及时发布预警信息和安全提示,抓实风险防控措施落实,加大隐患排查整治力度,严防事故发生。
(二)压紧安全责任,落实隐患整治。各地各部门要认真贯彻落实近期省、市安全防范工作视频会议精神,按照《关于进一步抓好道路交通安全工作的通知》《关于深化重大事故隐患动态清零行动的通知》《关于认真贯彻落实网红城市安全防范工作要求的通知》等工作要求,结合节日、季节特点,突出重点区域、重点环节,深入基层末梢开展安全检查,强化重点行业领域安全监管,督促指导节日期间正常生产的企业查清安全风险,加强现场安全管理,及时整改问题隐患,全力做好“五一”期间安全生产工作。
(三)强化值班值守,做好应急防范。各地各部门和各企业要加强值班值守,严格落实领导干部在岗带班和重要岗位24小时值班制度,要密切关注预警性、苗头性信息,做到早发现、早报告、早处理,不定时进行值班抽查,确保值班人员在岗在位,并及时掌握灾害预警防控措施落实情况。做好应急处置,配齐配足抢险救援物资装备,确保一旦发生突发事件,能够快速、科学、高效处置,最大限度减少事故灾害损失,全力保障人民群众生命财产安全。