重点行业领域风险提示

受季节变化、经济形势、工业产品及原材料价格波动等因素影响，3月各重点行业领域安全风险较高，安全生产形势复杂。

一、道路交通事故风险高。3月，各行各业赶工赶产，物资运输需求旺盛，加之踏春旅游增多，人流、车流、物流高位运行，道路交通安全风险高；货运车辆超载超速、车辆违规变道或闯红灯抢黄灯等易导致道路交通事故；春耕农忙季节，农村地区摩托车、三轮车、老旧农用车使用频繁，违规载人、客货混装多发，无证驾驶、酒后驾驶、超员超载等违法行为易发，部分车辆存在非法改装、超期未检、制动失灵等问题，安全风险较高。

二、建筑施工坍塌事故风险高。春季，降水量逐渐增多，导致土壤含水量增加，隧道、地下管道等暗挖工程易引发渗水，土体结构稳定性下降，基坑开挖、边坡支护过程中，土体抗剪强度降低，部分高海拔地区可能出现循环冻融现象，加速土体膨胀收缩，破坏地基稳定性，引发塌方或滑坡。施工过程中因未按专项方案施工，基坑支护不达标、模板支撑体系设计不合理，深基坑变形监测频率不足，土体位移监测不到位等问题隐患，坍塌风险高。

三、工贸方面机械伤害、物体打击、高处坠落事故风险高。企业生产经营活动逐步进入活跃期，投入生产、作业过程中的人员设备增多，作业现场安全监护缺失，设备设施带病运行、防护装置缺乏、缺陷等易引发机械伤害事故；拆装、搬运、起吊等作业过程中，物品固定不牢，有坠物风险的通道未设置防护棚、防护网，高处作业时未正确佩戴、使用劳动防护用品，平台、通道和梯子踏板等未采取可靠防滑措施，新进员工安全培训不到位，违规进入危险区域等易引发物体打击、高处坠落事故，安全风险增大。

四、危化有毒物质和静电引发事故风险高。设备、管道、储罐（槽）清洗作业未对可能存在的有毒有害气体开展风险辨识，使用不合格或劣质清洗剂与残留物反应产生新的有毒物质；进入受限空间作业未对有毒介质进行隔绝，作业环境通风、置换不彻底，有毒气体浓度监测不到位；生产中反应条件控制不当加速有毒物质挥发和分解，涉及硫化氢等剧毒气体产生的工段未进行封闭处理等易引发中毒和窒息事故。春季天气回暖，局部地区气候干燥，易燃易爆区域设备管道静电防护不到位、作业人员未穿防静电服易引发火灾、爆炸事故，安全风险高。

五、煤矿冒顶片帮、瓦斯超限事故风险高。因井下密闭墙保养不到位、瓦斯灾害治理不彻底、局部防突措施和防突效果验证不规范、瓦斯地质探测不全面、施钻作业瓦斯防喷措施落实不到位等问题隐患，瓦斯超限事故风险高；因皮带输送机托辊损坏、皮带及仓架浮煤清理不到位、皮带安全巡查不到位等问题，一氧化碳超限及外因火灾风险较高。

六、非煤矿山检维修作业、中毒窒息风险高。非煤矿山在复产复工检维修时，井筒维修、溜矿井疏通作业未落实防坠措施、人员未系安全带，高坠风险高；皮带输送机皮带轮安全防护罩缺失或损坏，凿岩机械、电耙绞车、电机车、罐笼等设备设施维修时操作失误等情况易引发机械伤害事故；随着气温攀升，矿井风流易紊乱，通风系统不完善、不可靠，或未按要求开启通风机、风机故障、计划外停电停风等问题隐患易导致炮烟、污风无法有效排出，中毒窒息风险较高。

七、消防方面电气火灾风险高。3月为复工高峰期，生产经营活动旺盛，商场改造、工厂设备检修作业较多，物流仓库存放物资多，可燃载荷大，因电气线路老化、超负荷运行，违规动火动焊作业、消防设施损坏、违规吸烟等问题隐患易引发火灾，因消防通道堵塞、应急预案演练不规范等情况，可能引发群死群伤；自建房、无物业的小区院落及“九小场所”私拉乱接电线、电动车违规充电、取暖设备使用不当等问题隐患，易引发电气火灾，安全风险高。

八、有限空间作业中毒和窒息风险高。随着气温逐渐回升，地窖、下水道、化粪池、农村沼气池、发酵池、贮罐、车载槽罐等有限空间易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚，作业场所未设置明显的安全警示标志，作业人员有限空间安全风险辨识不到位，作业审批不到位，未遵守“先通风、再检测、后作业”规定，作业过程中未安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测，未按照规定配备、使用符合国家标准或者行业标准的有限空间作业安全仪器、设备、装备和器材等易引发中毒和窒息事故，人员不具备有限空间事故应急处置知识和能力，盲目施救易导致事故进一步扩大，安全风险高。

区域风险提示

五通桥区危化安全风险较高；五通桥区、沙湾县、犍为县、沐川县煤矿安全风险较高；马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区非煤矿山安全风险较高；夹江县、井研县工贸安全风险较高；市中区、峨眉山市、夹江县道路交通安全风险较高。

重点工作建议

各地各部门各企事业单位要认真贯彻落实省、市安全生产和森林草原防灭火视频会议精神，落实“最先一公里”一定要对“最后一公里负责”要求，全面彻底排查整治各类灾害风险隐患，推动灾害防范和安全生产工作闭环落实，以更快节奏、更高效率、更优质量提升安全生产水平。

（一）扎实做好全国两会期间安全防范工作。各地各部门要认真贯彻落实近期国、省、市安全生产相关视频会议精神，严格按照有关工作要求，加强消防、道路交通、建设施工、燃气、自建房、危化、烟花、矿山、工贸、校园、文旅等重点行业领域以及有限空间作业、人员密集场所动火作业、建筑保温材料等方面的安全监管，加大暗访暗查力度，强化督导检查，切实整治一批突出问题和重大安全隐患，有效防范化解安全生产重大风险，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、防范一般事故，为全国两会胜利召开创造良好的安全生产环境。

（二）认真做好《四川省有限空间作业安全管理规定》学习宣贯工作。各地各有关部门要把《规定》的学习宣传工作列入重要议事日程，分级、分类开展学习培训；各部门要建立健全相关配套制度措施；各生产经营单位要对照《规定》，修改完善安全生产责任制、规章制度和安全操作规程，将有限空间作业安全管理纳入全员安全生产教育培训内容，监督、教育作业人员按照规定佩戴、使用劳动防护用品，配备有相适应的安全知识和应急处置能力的现场监护人员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，全面提升安全管理水平，坚决防范有限空间作业事故（事件）。

（三）着力推动非煤矿山重点工作落实落地。各涉矿县（市、区）、有关部门要按照《2025年乐山市非煤矿山安全生产重点工作》（乐应急〔2025〕10号）内容，提前谋划，持续推进非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”贯彻落实，加强重大风险管控和隐患排查治理，深化隐蔽致灾因素动态普查，进一步强化非煤矿山监测预警系统运用，着力开展高风险矿山安全技术体检，做实“一矿一策一专班”工作，加快“长停库”闭库销号，推进“头顶库”综合治理，确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定。

（四）持续开展重大事故隐患动态清零行动。各地各部门要把重大事故隐患动态清零行动作为一项长期重要任务来抓，采取坚决有力措施，提升安全生产监管效能，确保取得实效。要督促企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，推行企业内部安全风险隐患报告奖励制度，推动消除2024年及以前排查发现的重大事故隐患。要持续开展整治形式主义为基层减负，严格规范行政检查，对企业常态化开展“监管＋专家”指导和帮扶活动，通过柔性执法、“一案双罚”等手段，有效遏制重大事故隐患增量。要运用挂牌督办、约谈曝光、提醒敦促、明查暗访等方式方法，定期通报典型问题隐患，抽查核验问题隐患整改情况，推动各项工作落地落实。

（五）深入开展危险化学品安全监管工作。各县（市、区）应急管理局要认真贯彻落实近期全省2025年度危险化学品安全监管工作视频会议精神，统一思想、坚定信心，锚定目标，准确把握危化安全生产发展方向，坚持“一防四提升”工作主线，推动化工园区基础设施从“十有”到“十优”，化工企业从“自动化”到“智能化”，安全监管从“粗放式”到“精细化”。要提高防控重大安全风险的精准性，推动本质安全水平再上新台阶，深化从业人员专业技能素质培训，加速信息化向智能化的发展进程，推进安全监管规范化制度化建设，全力以赴做好2025年危化安全监管重点工作。