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2025年1月安全生产风险提示

发布时间: 2025-01-06 14:51     来源:市应急管理局浏览量统计:
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重点行业领域风险提示:

受岁末经济冲刺、极端天气增多、春运、旅游潮等多方因素影响,1月各重点行业领域风险变化多端,安全生产形势严峻复杂。

(一)道路交通事故风险高冬季,马边、峨边、金口河等高海拔地区道路易积雪结冰,部分区域大雾团雾天气多发,因车辆防滑设施不到位、未与前车保持安全距离等问题,易导致追尾、车辆坠崖等事故;岁末年初,能源、生产资料、电商物流运输需求旺盛,货车多拉快跑、昼夜兼程,道路运输风险突出;节日期间,旅游和返乡人数激增,客运班车和旅游包车高频次、高强度、长距离运行,因车辆维护保养不及时、企业动态监控不到位、驾驶员“三超一疲劳”、交通安全设施养护不到位等问题,易引发道路交通事故。

(二)危化寒冷冰冻天气引发事故风险高。冬季天气寒冷,设备、管道受低温影响冷缩、冻胀易产生变形、破裂,部分含水和易凝介质易发生冻凝易引发阀门、仪表失灵出现憋压、冒溢、断流情况,蒸汽、热水、电能等伴热、加温设备控制不当易引发设备超温超压,物料泄漏、设备停运风险高;黄磷、过氧化苯甲酰等危化品低温环境下易结晶分层致使稳定性变差,部分危化品低温条件下反应不完全产生不稳定的中间产物,火灾、爆炸事故风险高;冷高压状态下,因工作场所防寒保温措施造成通风不良,易引发有毒有害气体积聚,加之人的感知和运动机能下降,中毒和窒息事故风险高。

(三)煤矿冒顶片帮和机运事故风险高。本月瓦斯超限报警3次,因爆破作业后临时支护不及时、顶板构造发育、老旧密闭墙维护不到位,易导致超限事故,安全风险高;岁末产量冲刺,想出煤、多出煤意愿强烈,矿井运输作业频繁,可能存在皮带输送机超负荷运行、超挂矿车、斜巷“一坡三挡”防护措施不到位、绞车挂钩钢丝绳过度劳损、煤(矸)仓超负荷运转等情况,易导致运输、外因火灾、煤仓坠落(溃仓)等事故,安全风险高。

(四)建筑施工年末安全管理风险突出。年终岁末,劳务人员流动性较大,员工思想麻痹大意,企业安全管理松懈,“三违”现象反弹,“双节”期间值班值守不到位,违规用火用电等,安全风险突出;大风、雨雪、寒潮等极端天气增多,有效施工时间减少,部分项目存在赶工期、抢进度现象,垂直运输设备及其他大型设施设备检查和维护保养不到位,施工作业安全风险高。

(五)工贸方面机械伤害、物体打击、火灾事故风险高。年末,部分企业赶进度、抢工期、超强度生产,机械设施设备防护装置缺乏或有缺陷,安全联锁装置失效,设备启动前未进行安全确认,作业人员未规范穿戴个人防护用品、疲劳作业等易引发机械伤害事故;起吊、搬运、装卸等作业时物品堆放、固定不当,吊钩、插销、夹钳滑脱,吊绳、钢丝绳断裂等易引发物体打击事故;天气寒冷,违规用火用电取暖,易燃物料处置不当,电气线路过载、短路等问题隐患引发火灾事故风险增高。

(六)非煤矿山运输、冒顶片帮风险高。年末矿山生产任务重,矿用索道、提升系统超负荷运行,牵引钢丝绳、安全设施检测及维护保养不到位,人员违章作业,违规载人,易因钢丝绳断裂引发货厢坠落、坠罐、跑车等运输事故;“敲帮问顶”制度执行不到位,采空区充填或放顶不及时,支护工作滞后,撬毛作业不规范,冒顶片帮风险高;大雾、低温天气,矿山道路易结冰打滑,矿车驾驶人员视线易受阻,车辆伤害风险高。高海拔尾矿库可能出现结冰、封冻,未采取冰下放矿措施,易导致库水位超高、浸润线抬升或出溢、坝体出现融陷、管涌,安全风险高。

(七)烟花爆竹暴力装卸、非法运输和储存风险高。临近春节,烟花爆竹进入销售旺季,犯罪分子为追求利益,非法运输经营烟花爆竹,为逃避监管,将非法烟花爆竹存放在不具备安全条件的场所,潜在安全风险高。烟花爆竹装卸过程中车辆未安装阻火器,违规使用铁质工具碰撞产生火花,装卸人员暴力搬运等行为引发火灾、爆炸事故风险高。

(八)消防方面违规用火用电引发火灾的风险高。1月气温持续下降,随着返乡居家人员增加,“小太阳”、电油汀、炭盆烤火等高负荷、长时间运行,违规遮挡散热口、烘烤衣物等行为引发火灾风险增大。元旦和春节期间,商业促销、娱乐活动增多,人流物流大,可燃载荷高,电气设备使用频繁,设施设备漏电、私拉乱接电线、超负荷用电、未及时更换老化和破损线路等可能引发火灾,消防通道堵塞、消防设施不完善易导致群死群伤;各类庆典、祈福、祭祀活动频繁,可燃易燃物多,违规烧香、烧纸、点烛、燃放烟花爆竹易引发火灾。

(九)城镇燃气泄漏引发燃爆和中毒窒息的风险高。春节将至,返乡人员增多,因燃气灶具长期未使用,燃气软管老化松脱、管道阀门锈蚀冻裂、燃气报警器老旧失灵等问题隐患,燃气泄漏、燃爆风险高;出租屋、自建房、民宿、网约房、集体宿舍、老旧小区、农村散居院落等场所,违规使用直排式燃气热水器、擅自加装燃气聚能环(防风节能罩等)、燃气灶具无熄火保护装置等情况,加之室内通风不畅可能导致人员中毒和窒息,安全风险高。燃气场站内未按规范要求设置压力、温度、流量等监测监控装置,燃气管道、设施巡检、维护保养不到位,易导致燃气泄漏引发燃爆事故,安全风险高。

区域风险提示:

根据企业产经营情况、隐患排查整治情况、危险源分布情况等的综合分析研判,五通桥区危化安全风险较高;五通桥区、犍为县煤矿安全风险较高;峨眉山市、马边彝族自治县非煤矿山安全风险较高;市中区、峨眉山市道路交通安全风险较高

重点工作建议:

各地各部门各企事业单位要认真贯彻落实省安委会2024年第四次全体成员会议暨全省元旦春节前后安全和消费促进工作视频会议和全市元旦、春节假日安全防范工作视频调度会议精神,紧盯道路交通、危化品、矿山、消防、文旅、烟花爆竹等重点行业领域,切实做好春节”期间各项安全工作,确保全安全生产形势持续稳定。

(一)开展全今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作。各地各部门要高度重视本次专项行动,围绕消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、矿山、工贸、校园安全、文化和旅游等14个方面,聚焦冬春事故灾害特点,进一步增强抓好安全生产和防灾减灾救灾工作的紧迫感和责任感,全面排查岁末年初各类安全风险,着力破解深层次矛盾,动态整治清零重大事故灾害隐患,坚决防范遏制重特大事故灾害,坚决防范冲击群众心理底线的事件,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

)认真做好2025年春节期间安全生产工作。各地各部门要抓紧安排部署春节、两会期间安全生产工作,突出重要时间节点风险特点,强化公共安全防控,扎实推进今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动,紧盯看牢道路交通、特种设备、危险化学品、矿山、文旅等关键行业领域和低温雨雪天气、施工动火作业、有限空间、重大活动等重点环节,动态分析、精准研判,加强值班值守,规范信息报送;要提前谋划2025年工作,加快提升基层应急管理能力,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,推动重点行业领域“机械化换人、自动化减人”,充分利用大数据、物联网等先进技术手段,加强有限空间、施工动火等高危作业环节安全管理。

(三)持续开展烟花爆竹旺季安全防范工作。各地要按照《关于进一步加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》(川安办函〔2024〕124号)和《关于开展烟花爆竹生产经营旺季安全专项检查的通知》要求,全覆盖排查批发企业内外部安全距离不足、销售不符合强制性标准产品,零售点超量存储、下店上宅、前店后宅、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等违法违规行为。同时始终保持烟花爆竹“打非”高压态势,聚焦重点地区、重点场所、重点人员,压实压紧工作责任,密切部门协作配合、情况通报,强化追踪溯源、行刑衔接,切实抓好岁末年初烟花爆竹的安全防范工作。

)加强全醇基液体燃料安全监管工作。各地各部门要按照《关于加强醇基液体燃料安全监管的通知》(川安委〔2024〕23号)要求,根据职责分工对醇基液体燃料生产、经营、运输和使用环节进行深入排查,建立基础台账、问题隐患清单和整改措施清单,督促企业(单位)闭环整改,强化醇基液体燃料使用场所的风险防控,畅通应急疏散通道和安全出口,逐步引导其改用其他安全性能更高的非危险化学品燃料。同时加大“打非治违”力度,严厉查处以其他液体燃料命名,实质为醇基液体燃料而规避监管的行为,坚决遏制安全事故发生。

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