重点行业领域风险提示

岁末年初，道路运输、建设施工等各类生产经营活动旺盛，冬季低温、寒潮天气增多，生产生活安全风险升高。

（一）道路交通事故风险依然突出。据相关部门预测，12月全市公路货运量将大幅上升，客货运输车辆日常车辆维护保养不到位，驾驶人员超速驾驶、超载超限、分神驾驶等问题隐患易引发道路交通事故，安全风险高；低温雨雪、大雾、团雾天气等极端天气增多，车辆行驶过程中易发生车辆打滑、行车视线受限等问题，道路交通安全风险增大。施工企业未经批准占道施工、未规范设置安全警示标志、无监护人员等问题易引发道路交通事故，安全风险高。

（二）建筑施工坍塌风险管控薄弱事故风险高。岁末年尾，房屋建筑施工项目进入冲刺期、保交付阶段，易出现赶工期、抢进度现象。加之进入冬季，受低温影响，混凝土初凝、终凝时间增长，混凝土养护不到位，过早拆卸模板、在未完全终凝的工作面上施工（作业面过早承受荷载）等易引发坍塌事故；内堂脚手架立杆间距过长、扫地杆缺失、外架连墙件缺失、内外架违规相连，易引发坍塌事故。

（三）工贸方面机械伤害、物体打击、高处坠落事故风险高。岁末年底，企业高负荷生产，与生产伴随的检维修工作增多，涉及旋转、切割、传动等机械设备检维修时未执行停机、断电、挂牌规定，检维修后未按规定恢复安全设施，设备启动前安全条件确认不到位等易引发机械伤害事故；有坠物风险的通道未设置防护棚、防护网，拆装、铲运、搬运、起吊等作业过程中，物料堆放不稳、固定不牢，随意抛掷作业工具、施工材料等易引发物体打击事故；登高作业时作业人员未正确佩戴、使用劳动防护用品，高处作业的平台、通道和梯子踏板等未采取可靠的防滑措施，临时搭设的脚手架稳定性不足等易引发高处坠落事故。

（四）危化高处坠落、火灾、中毒和窒息事故风险高。易燃物料储存过程中未落实防火、防静电措施，易燃易爆区域内设备设施防爆等级不符合规范要求，动火作业未严格执行审批手续易引发火灾事故；操作人员长时间高处疲劳作业，安全绳等防护用品使用不规范、固定点不牢靠，高处作业平台有积水、油污或结冰，边缘处未设置防护栏杆等易引发高处坠落事故；天气转冷，封闭作业场所、中控室等通风系统进风口堵塞导致通风不畅引发有毒有害气体聚集，设备管道冻裂、穿孔致使有毒物料泄漏，中毒和窒息事故风险高。

（五）煤矿顶板冒落、瓦斯超限事故风险较高。11月瓦斯超限报警3次，因采空区人工放顶不到位、矿压监测不及时、二次来压安全风险研判不充分、瓦斯抽采防喷装置使用不正确等问题隐患，存在瓦斯超限的风险；矿井因防雷接地电阻不符合要求、备用电源养护不到位、电路切换不及时等问题隐患，易引起矿井失电，可导致矿井风流紊乱，有毒有害气体积聚，安全风险较高。

（六）非煤矿山冒顶片帮、车辆伤害风险高。岁末生产旺季，非煤矿山抢产量、赶工期，易出现顶板管理不到位，顶板暴露面积过大，支护工作滞后，浮石、危岩清理不彻底，冒顶片帮风险高。冬季雨雪冰冻等极端天气下，矿山道路易结冰打滑且坡陡弯急，易引发车辆伤害事故。冬季部分选矿企业工业用水紧张，可能存在尾矿库违规蓄水的现象，安全风险增大。

（七）烟花爆竹非法储存、经营风险高。12月，烟花爆竹进入生产经营旺季，部分烟花爆竹企业在储存过程中可能存在库房未落实防潮、通风措施，静电消除不到位，超量、超范围储存等违法行为，经营过程中可能存在超许可产品范围经营、销售假冒伪劣产品、利用互联网或微信等非法渠道经营等行为，安全风险高。

（八）消防方面火灾安全风险高。12月，气候干燥，气温进一步降低，电（燃气）取暖器、火炉等取暖设备频繁使用，电气线路老化、用电量过载、违规用电（特别为飞线充电、多个插排串连、私拉乱接等）等引发火灾的安全风险高；生产经营单位未经审批擅自动火作业，未开展作业前周边环境安全检查排查，消防设施设备配备不到位、动火作业监护不当等问题隐患，火灾风险高；封闭、堵塞疏散通道、安全出口，违规搭建临时建筑占用防火间距、疏散通道，外墙违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援等问题隐患，易导致伤亡扩大。

区域风险提示

根据企业生产经营情况、隐患排查整治情况、危险源分布情况等的综合分析研判，五通桥区危化安全风险较高；五通桥区、犍为县煤矿安全风险较高；峨眉山市、马边彝族自治县非煤矿山安全风险较高；市中区、峨眉山市道路交通安全风险较高。

重点工作建议

各地各部门各企事业单位要贯彻落实迎接国、省安全生产考核巡查暨“蜀安·焊”平台推广应用动员部署会议精神，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，紧盯重点行业领域，开展岁末安全生产风险隐患排查，及时消除事故风险，全面压紧压实安全生产各方责任，推动重大事故隐患动态清零，坚决守牢岁末安全防线。

（一）全面做好国、省安全生产考核巡查发现问题整改工作。各地各部门要高度重视，主要领导要亲自过问，分管负责人要牵头抓总，明确专人具体负责，有序推进各项问题整改；要严格落实工作要求，对巡查组反馈的问题务必逐项明确责任单位、整改措施和完成时限；对短期难以解决的问题，要明确阶段目标、按照序时推进；对已经整改的问题，要适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对共性问题，要深入探究规律特点，举一反三整治同类问题隐患，着力从根本上解决问题、从根本上消除事故隐患。

（二）加强岁末年初煤矿安全生产工作。各产煤区（县）应急管理局和煤矿企业要严格按照《关于进一步加强岁末年初煤矿安全生产工作的紧急通知》要求，深刻吸取四季度以来煤矿生产安全事故和重大涉险事故教训，开展一次集中风险研判、一次集中检查、一次事故警示教育、一次全员安全培训、强化监管监察执法、强化打非治违工作，严格管控系统性隐患，查大系统、治大灾害、防大事故，做好煤矿隐蔽致灾因素普查工作，要严格事故信息报送和应急处置，进一步加强岁末年初煤矿安全生产工作。

（三）加强烟花爆竹旺季安全生产工作。各地要按照四川省安全生产委员会办公室《关于进一步加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》（川安办函〔2024〕124号）要求，深刻汲取烟花爆竹亡人事故教训，组织应急管理、市场监管、公安、交通运输、邮政等部门开展旺季安全监管执法，依法严肃查处经营、运输、燃放和产品质量等各环节的违法违规行为，督促有关生产经营单位全面自查自纠，深入排查治理烟花爆竹各环节风险隐患，同时结合乡镇、街道开展“打非治违”联合专项行动，对废弃厂房、闲置院落、集贸市场等重点场所，以及行政区域交界地带、城乡结合部、城中村等重点区域进行全面排查，一旦发现非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的，严厉打击，绝不姑息。